COMUNE DI ROCCA PRIORA

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Dissesto Finanziario - Insediamento - nomina Presidente - piano di lavoro

 

 

COMMISSIONE STRAORDINARIA DI LIQUIDAZIONE

Nominato con Decreto del Presidente della Repubblica del 24/02/2009 ai sensi dell'art.252 del D.Lgs. 267/2000

 

ORIGINALE DI DELIBERAZIONE

 

Atto N. 1        DEL 30.03.2009

 

OGGETTO: Dissesto finanziario - Insediamento - Nomina Presidente - Piano di lavoro

 

L'anno duemilanove, il giorno trenta del mese di mese di marzo alle ore 11,00 nella Casa Comunale, si è riunita

 

LA COMMISSIONE STRAORDINARIA DI LIQUIDAZIONE

 

Alla presenza dei Sigg.:

 

Dott.ssa ENRICA SPICAGLIA

 

Dott. GIUSEPPE PORCU

 

Dott. ANTONELLO LANGIU

 

 

e con la partecipazione del Segretario Generale,   nella qualità di segretario verbalizzante;

 

PREMESSO

* che il comune Rocca Priora , con delibera n. 14 del 24 dicembre 2008, esecutiva, ha deliberato il dissesto finanziario;

* che con D.P.R. in data 24 febbraio 2009 è stata nominata la Commissione straordinaria di liquidazione per l'amministrazione della gestione e dell'indebitamento pregresso, nonché per l'adozione di tutti i provvedimenti per l'estinzione dei debiti dell'Ente, pubblicato,per estratto, nella G.U. n.67 del 21 marzo 2009;

 

* che in data 25 marzo 2009 il citato decreto presidenziale è stato formalmente notificato ai componenti dell'Organo straordinario di liquidazione: dott.ssa Enrica Spicaglia, dr. Giuseppe Porcu

e dott. Antonello Langiu

* che ai sensi dell'articolo 252, comma 2 del Testo Unico delle leggi sull'Ordinamento degli Enti locali, approvato con decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e successive modifiche ed integrazioni, l'insediamento presso l'Ente deve avvenire entro 5 giorni dalla notifica del provvedimento di nomina;

* Si dà atto che in data odierna l'Organo anzidetto si è regolarmente insediato.

 

CONSIDERATO

 

 

 

 

che l'articolo 252, comma 1, del citato Testo Unico prevede che la Commissione straordinaria provvede ad eleggere nel suo seno il Presidente;

* La Commissione all'unanimità elegge quale Presidente la dott.ssa Enrica Spicaglia.

 

SI DA' ATTO CHE

* l'Organo straordinario della liquidazione (O.S.L.) non ha personalità giuridica autonoma di conseguenza non può essere intestatario di una autonoma partita IVA e codice fiscale ma si avvale della personalità giuridica dell'Ente;

* l'Organo straordinario della liquidazione opera in posizione di autonomia e totale indipendenza dalle strutture dell'Ente; è legittimato a sostituirsi agli Organi istituzionali nell'attività propria della liquidazione, e, ai sensi dell'articolo 253 del Testo Unico, può auto organizzarsi.

* Successivamente la Commissione stabilisce:

* che il funzionamento della Commissione sarà ispirato:

* ai principi di cui al Testo Unico anzidetto che, alla parte II, titolo VIII, disciplina il risanamento finanziario degli enti locali in stato di dissesto finanziario,

* alle disposizioni, in quanto compatibili, contenute nel decreto del Presidente della Repubblica 24 agosto 1993, n. 378,

* alle norme del codice civile che per analogia possano interessare l'attività della Commissione;

* che i Componenti possono interagire individualmente, fatto salvo l'obbligo di notiziare in merito alla prima riunione collegiale della Commissione che, ai sensi del succitato articolo 252, comma 1, delibera a maggioranza dei suoi componenti;

* di chiedere alla civica Amministrazione:

* la disponibilità di locali idonei per l'espletamento del proprio mandato, nonché di garantire l'accesso a tutti gli atti dell'Ente,

* le attrezzature strumentali ed il personale necessario da individuarsi con separato e formale atto.

* La Commissione inoltre:

* Prende atto che, ai sensi del comma 2 dell'articolo 254 del Testo Unico, dalla data odierna decorrono i termini per la pubblicazione dell'avviso dell'avvio della procedura di liquidazione;

* Richiede al Sig. Segretario Generale – Direttore Generale una relazione dalla quale, a seguito della dichiarazione di dissesto, risulti la situazione economico finanziaria alla data odierna del Comune ai fini delle successive incombenze della Commissione straordinaria della liquidazione;

* Si riserva di adottare appositi provvedimenti per la definizione dell'assetto organizzativo di supporto eventualmente non reperibile all'interno della struttura del Comune, adeguandolo man mano che se ne verificherà l'effettiva necessità e relativa consistenza in modo che risulti dedicata, semplice, snella, funzionale e concretamente operativa;

* Dà atto che il piano di lavoro che intende adottare prevede nell'immediato l'avvio, in collaborazione con l'Amministrazione straordinaria, del processo di rilevazione dello stato di fatto "ex interno" in tutte le sue componenti;

* L'O.S.L., in base all'articolo 252, comma 4, del testo Unico ha competenza relativamente a fatti ed atti di gestione verificatisi entro il 31 dicembre 2008 e provvede alla:

* rilevazione della massa passiva,

* acquisizione e gestione dei mezzi finanziari disponibili ai fini del risanamento anche mediante alienazione dei beni patrimoniali,

* liquidazione e pagamento della massa passiva;

* La massa passiva di propria competenza, ai sensi dell'articolo 254, comma 3, del Testo Unico contempla le seguenti tipologie:

1. debiti di bilancio al 31 dicembre 2008,

 

 

 

 

 

2. debiti fuori bilancio al 31 dicembre 2008,

3. debiti derivanti da procedure estinte,

4. debiti da transazioni.

* La determinazione della massa attiva sarà effettuata sulla base di:

1. fondo di cassa al 31 dicembre 2008, rideterminato alla data odierna con le riscossioni dei residui attivi effettuate dall'Ente,

2. residui attivi certi e revisionati dall'Ente ancora da riscuotere alla data odierna,

3. ratei di mutui disponibili, in quanto non utilizzati dall'Ente e confermati dall'Istituto erogante,

4. altre entrate ad esempio: entrate straordinarie, entrate da recupero evasione, fitti, interessi attivi sul conto della liquidazione, risorse da recuperare in via giudiziale, risorse percepite da terzi illegittimamente o illecitamente, proventi da alienazione di beni del patrimonio disponibile non indispensabile,

5. proventi da alienazione di beni mobili non indispensabili,

6. proventi della cessione di attività produttive,

7. risorse finanziarie liquide da recuperare nel bilancio corrente e nei bilanci futuri dell'Ente, recuperate anche attraverso la contrazione di mutui a carico della gestione ordinaria,

8. eventuali quote degli avanzi di amministrazione non vincolati,

9. eventuali contributi straordinari.

* Dà atto che non è stabilito alcun termine iniziale per l'avvio delle procedure dirette all'accertamento della massa attiva e, conseguentemente, decide di acquisire tutti i dati relativi al sistema entrate, anche dai concessionari e dalle strutture dell'Ente. In particolare chiede la disponibilità di un funzionario esperto in informatica che, insieme con il Responsabile degli Uffici demografici e il Responsabile dei Tributi, acquisite le banche dati, provveda ad avviare i possibili incroci onde determinare la consistenza delle entrate tributarie e gli eventuali margini di manovra per il periodo ante 31 dicembre 2008.

* Alle ore 13.30 la seduta è sciolta.

 

Letto, confermato e sottoscritto.

 

LA COMMISSIONE

 

Il Presidente       Dott.ssa ENRICA SPICAGLIA .............................................

 

 

I Componenti     Dott. GIUSEPPE PORCU........................................................

                       

 

                          Dott. ANTONELLO LANGIU ..................................................

 

 

                         IL SEGRETARIO GENERALE

                       

..................................................................................................................

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CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE

 

Il responsabile del Servizio certifica che, giusta relazione del Messo Comunale, copia della presente deliberazione è stata affissa all'Albo Pretorio Comunale il ____30/03/2009_____ per rimanere 15 giorni consecutivi.

 

Dal Municipio,                       Il Responsabile del Servizio

           

 

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copia conforme all'originale

 

 Rocca Priora ________________    Il Responsabile del Servizio